Quel avenir pour le Grenelle ?
C'est précisément la récente crise provoquée au sujet du projet de loi sur les OGM au sein du gouvernement, qui fait douter les spécialistes sur le bon déroulement de « l'après Grenelle de l'environnement ». D'abord le « plan Borloo » va coûter cher, et la tendance actuelle est plutôt aux restrictions budgétaires. Une nouvelle mouture du Grenelle vient d'être transmise au président Sarkozy, elle ratisse toujours aussi large, passant en revue des mesures pour lutter contre le changement climatique bien sûr, qui reste la priorité, mais aussi elle réserve une large part à la biodiversité. La France aura-t-elle les moyens de ses ambitions ? Le pays garde en effet pour objectif d'être d'ici 2020, le pays d'Europe « le plus efficient » en carbone. La facture sera lourde, on évalue à 24 milliards d'euros la seule rénovation thermique des bâtiments de l'Etat et autres établissements publics. Il faudra compter sur les crédits d'impôts et la confiance des ménages, notamment pour financer quelques 400 000 logements privés par an, quant les HLM elles, seront aidées à partir de l'an prochain pour une rénovation du patrimoine à 179 millions d'euros.
C'est la nouvelle norme «
basse consommation » qui devra désormais être respectée lors de la construction de bâtiments neufs, 265 millions d'euros de crédit de paiements ont été inscrits dans la Loi de finances 2009-2010, avec la mise en place pour les acquéreurs d'une prime à l'acquisition de logements performants. Pour les entreprises qui joueraient le jeu, une mesure d'amortissement exceptionnel est prévue. Le Ministre de l'écologie reste optimiste affirmant qu'"
il ne devrait pas y avoir de problème quant au financement de ces mesures"…Pourtant, bon nombre d'élus invitent à la prudence, notamment quant au respect des échéances et du calendrier, invoquant le contexte économique et budgétaire plus que difficile. Les promesses présidentielles sur ce grand dossier de l'environnement seront-elles tenues, ou sont elles encore réalisables ?
Dans le domaine des transports, alors que 2000 kilomètres de nouvelles lignes à grande vitesse sont prévues pour la fin 2020, il faudra encore trouver
69 milliards d'euros pour faire rouler nos trains, 37 milliards (seulement) étant financés par l'Etat…A noter les petits coup de pouces attribués pour les autres mode de transports propre, par exemple, 4 millions par kilomètre pour les métros et tramways. Quant aux énergies renouvelables, les spécialistes estiment avoir besoin de 3 milliards d'euros en moyenne par an pour mettre vraiment un coup d'accélérateur sur les énergies vertes.
Enfin, sur le volet agricole, il faudra encore expliquer à une profession sinistrée, que le projet de Jean Louis Borloo prévoit toujours le passage à 20 pour cent des surfaces agricoles au bio…
Fabrice HUBERT
Economie et Environnement
Source : Les Echos, 11 et 12 avril 2008 (J.C et P.A.F) Fabrice HUBERT, pour la Rédaction.
Fabrice HUBERT